把科研人员从报表、报销中摆脱出来!教育部发
来源:三星苹果网 发表于2019-07-11 13:24:18 编辑:闫妮
摘要: 丨来历:微言教育微信 近来,教育部党组经商中心纪委国家监委驻教育部纪检监察组,拟定印发《关于抓好赋予科研处理更大自主权有关文件遵从履行作业

  丨来历:微言教育微信

  近来,教育部党组经商中心纪委国家监委驻教育部纪检监察组,拟定印发《关于抓好赋予科研处理更大自主权有关文件遵从履行作业的告诉》

  (点击左下角“阅览原文”查看)。《告诉》指出,高校要完善科研处理原则,履行科研处理自主权,增强科研人员取得感,把科研人员从报表、报销等详细业务中摆脱出来。

  怎么赋予科研处理更大自主权?一同看《告诉》中都有哪些要求↓↓↓

  1

  坚持问题导向,完善科研处理原则

  各高校要对照党中心、国务院已出台的新方针新要求,对现行科研项目、科研资金、科技成果转化、外国专家和科研人员差旅、会议、因公暂时出国

  (境)等处理方法展开全面自查。

  但凡与党中心、国务院新方针新要求不符的处理方法,要逐个整理和修订完善;没有拟定处理方法的,要抓住拟定出台。除国家和项目主管部分有清晰详细规则外,各高校依据党中心、国务院有关文件精力拟定的相关处理方法,可作为预算编制、经费处理、审计查看、财政检验、评价评定、巡视监察以及纪律查看等作业的重要依据。

  2

  遵从科研规矩,履行科研处理自主权

  各高校拟定的科研经费处理和政府收购处理方法,要表现教育科研经费与校园行政处理经费的差异性,合理区别业务活动与公务活动,支撑科研活动标准、高效展开。

  纵向科研经费处理按国家规则履行,科研人员差旅费、会议费、国际合作与沟通费、专家咨询费、劳务费等,由高校结合校园实践自主确认开支标准、报销规模,优化批阅程序,简化报销手续。

  横向科研经费除上述费用外,可按实践需求开支少数科研活动接待费,由校园确认详细处理方法,严格处理。用于科研活动的仪器设备、耗材备件以及服务、工程的收购,各高校要依据科研需求,拟定详细方法,缩短收购周期,简化收购流程。

  特别是关于科研急需的设备和耗材,要履行特事特办、随到随办的收购机制,清晰适用状况,确认可不进行招投标程序的收购景象。

  3

  优化处理服务,增强科研人员取得感

  各高校要加强科研处理信息化建造,推进“一站式”服务,各种处理业务限时办结,进步科研处理服务功率。

  要赋予科研人员更大的预算调剂自主权,削减科研经费报销各类证明资料,减缩批阅环节,简化报销流程,推进网络服务,实在处理“报销繁”问题。

  要树立完善学术助理和财政助理原则,依据科研需求和科研人员志愿,统筹履行专门经费、专职人员,把科研人员从报表、报销等详细业务中摆脱出来。

  各高校科研项目中提取的直接费用,要更多用于科研绩效奖赏,加大科研人员绩效薪酬比重。

  4

  

  加强诚信建造,引导科研人员据守法纪底线

  各高校要加强科研诚信建造,强化科研人员主体位置、职责认识、诚信认识,引导科研人员遵循科学品德原则,恪守科研活动标准,饯别科研诚信要求。

  科研人员不得招摇撞骗,骗得科技项目、科研经费以及奖赏、荣誉等,不得在科研经费中报销应由个人承当的费用,不得将科研经费挪用于非科研用处,不得把外协单位作为躲避监管的法外之地。除涉密项目外,外协安排需事前由校园有关部分在校内公示。项目负责人如与外协单位有利益相关,应在签定外协合同前自动向校园相关部分报备。

  担任党务、行政职务的科研人员,不得运用批阅、处理职权在项目申报或经费分配中获取不正当利益或竞赛优势。

  5

  改进作业机制,强化科研处理部分职责

  各高校要拟定违反科研诚信要求行为查询处理方法,清晰查询程序、处理规矩、处理办法等详细要求。触及科研经费运用问题的信访告发,先由高校科研处理部分牵头安排处理。

  发现存在违规问题的,高校科研处理部分会同有关部分按规则予以通报批评、暂停项目拨款、停止项目履行、追回已拨项目资金、撤销项目负责人必定期限内申报资历等处分。

  涉嫌违纪的,由高校纪委在查询核实基础上运用监督执纪“四种形状”对有关职责人进行处理。涉嫌违法犯罪的,由高校纪委查询核实后按规则移交当地纪委监委查看查询,并合作其依纪依法妥善处理。

  6

  完善监督机制,营建杰出科研立异环境

  教育系统纪检监察、审计、巡视巡察等部分要统筹标准各类监监察看,树立查看成果同享机制,最大极限下降对科研活动的搅扰。科研项目完结

  (检验)前,一般不安排展开监监察看。自在探究类基础研究和施行周期3年以下项目,不作进程查看。

  各高校纪委要强化政治监督,针对中心方针履行中存在的堵点难点、科研人员反映激烈的杰出问题,催促有关部分实在加以处理,对不担任、不作为的要严厉问责。高校纪委在监督执纪中要坚持脚踏实地,充沛尊重科研规矩,深刻领会中心精力和变革方向,精确掌握“三个区别开来”,催促有关部分加强方针原则宣扬解读,实在推进营建杰出科研立异与育人环境。

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